Experten zufolge wird die russische Flotte im unwahrscheinlichen Fall eines Krieges als eines der Instrumente des Eskalationsmanagements des Landes eingesetzt. Mit anderen Worten: Die Bedrohung durch Moskaus mit konventionellen Waffen ausgerüstete U-Boote wird es dem Land ermöglichen, westliche Gegner davon abzuhalten, ihre Vorteile in anderen Bereichen ins Spiel zu bringen.
Seit dem Zusammenbruch der Sowjetunion im Jahr 1991 arbeitet Russland an der Verbesserung seiner U-Boot-Flotte. Putin erklärte im Dezember, dass das Land weitere U-Boote mit Nuklearantrieb bauen werde, "die Russlands Sicherheit für die nächsten Jahrzehnte gewährleisten werden".